(2)社会环境

　　任何事件的发生都是由外因和内因同时作用下产生的，今年来恐怖袭击、社会性自杀事件等已成为地铁安全的一个主题，所以其危害也不言而喻。

　　4.2.4管理因素

　　管理上的薄弱是我国现阶段在安全生产管理问题上的一个难题，所以地铁运营安全管理存在缺陷，必定会导致灾害性事件的发生。

　　(1)遵法守规，建立规章

　　作为地铁运营单位，必须为乘客和社会负责，对于建设中存在的隐患或不足要敢于暴露，敢于修正，必须严格按照相关标准对各项工程严格验收，同时运营过程中遵纪守法，严格按照国家相关法律法规管理事件，才能确保减少事件的发生或降低事故损失。

　　规范、完备的安全管理规章制度、应急预案体系是地铁运营安全的基础，要制定各项维修规程和操作流程，并切实执行，才能保证地铁运营安全。

　　(2)机构建设及职责确立

　　要保证地铁系统长周期地正常运作，就必须设立专门的安全管理机构，并配备足够的专兼职安全管理人员，重要的是机构的定位要明确，管理人员要公平正直并持证上岗。

　　(3)安全投入

　　地铁运营单位应该按照国家对高危险行业规定的要求进行安全资金投入，保证隐患的整改落实能及时有效的进行，同时要配备必须的劳动防护品，及时进行各种类型的安全宣传和教育，参加工伤保险、社会保险、企业保险等，从而最大限度的减少事故损失。

　　4.3 地铁运营安全风险管控实施

　　通过上述地铁运营安全风险分析，了解到地铁运营过程中存在的事故类型、致因及存在方式，同时通过风险分析建立管理体系，从而保证地铁运营安全。风险分析过程(共分五步)：

　　第一步：识别系统所有可能的危险/风险;

　　第二步：定义危险事件/风险发生频率的分类及说明;

　　第三步：采用后果分析来预测危险事件/风险可能的影响，定义危险/风险的严重度等级和每种严重度对人员或环境产生的后果;

　　第四步：定义风险的定性类别以及针对每个类别所采取的措施;

　　第五步：采用“频率—后果”矩阵，将危险事件/风险的发生频率和它的严重度结合起来对风险进行评价，确定风险类别。

　　4.3.1地铁运营风险分类(见表三)

　　表三：风险定分类表

　　风险分类对每类风险采取的措施

　　Ⅰ特高风险不容许发生的必须清除

　　Ⅱ高风险不希望发生的只有当风险无法减少并且得到有关管理部门同意后才可接受

　　Ⅲ中等风险可容许发生的经适当控制并得到有关管理部门同意后可以接受

　　Ⅳ低风险可忽略发生的经/不经有关管理部门同意都可接受

　　4.3.2地铁运营安全事故风险矩阵(见表四)

　　表四：地铁运营安全事故风险矩阵表

　　4.3.3某地铁事故风险类别定性分析过程举例(见表五)

　　表五：某地铁事故风险类别定性分析过程举例

　　风险分析报告表

　　工作名称：电客车检查工作位置：停留库No.001

　　分析人员：张XX工作组别：1日期：2006-3-10审核人员：郭XX

　　工作步骤工序说明已辨识的危险危险成因危险造成的后果现有控制措施可能性

　　(频率)严重性评定风险改善建议

　　1转向架检查碰头高度不够脑震荡或划伤佩带合格的安全帽每年5次轻微Ⅰ1.在入口处增加“佩带安全帽”的标识

　　触电受流器带电死亡或伤残穿合格绝缘鞋远离受流器无很严重Ⅱ2.安装远离受流器标识

　　2电器箱检查触电光线不足车辆受损;人员电击感觉、伤亡带手电，穿合格绝缘鞋每年1-2次轻微Ⅳ增设照明灯

　　3空压机和

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