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北京探索既有建筑改造模式
作者:佚名 来源:自由建筑报 点击量: 发布时间:2009-7-10 11:17:56
的原则进行施工。

  自掏腰包也值得

  让住户按面积和设备改造成本适当出一部分钱,以保证项目实施过程中住户的参与度。

  由于既有建筑的节能改造的技术要求和改造成本一般都比较高,因此对于这样的改造项目来说,筹措资金通常是一个比较棘手的问题。像北京市这样在全国的建筑节能领域做得比较好的城市都坦承既有建筑的节能改造进度还不够快、效果还不够明显,可想而知全国其他地区的同类项目运行情况。

  按照建设部的政策,既有建筑节能改造所涉及到的资金由政府、单位、个人共同承担。目前中央财政已经做出表率,使用“以奖代拨”的办法,将全国按照气候区划分,执行严寒地区55元/m2,寒冷地区45元/m2的奖励政策。奖励的发放分成两部分,首先看改造的工作内容,这一部分占到70%,其次看改造后的节能效果,占30%,奖金按照每一部分的达标程度进行发放。根据北京市建委的经验,北京市目前的既有建筑节能改造项目推行状况并不理想,主要原因是政府财政资金有限,因而支持力度时常显得不够充分;业主单位经常会将产权出售给个人住户,而个人住户多数不愿为建筑节能改造埋单。

  虽然政府一再强调应该改变仅依靠政府投资的模式,将政府投资和社会投资结合,但是都还处在探索阶段,没有形成较为成熟的融资模式。惠新西街12号楼的改造在项目融资方面进行了有益的探索。比如引入德国技术合作公司的技术和资金和北京市新型墙体材料专项资金,有效缓解了中央、地方财政的投资压力。鲍先生认为,这个项目在融资方面最有价值的尝试是让住户按平米数和设备改造成本适当出一部分钱。这部分钱一定不要太多,否则会打消住户的改造积极性;也不能一点也不出,要充分保证项目实施过程中住户的参与度,让他们切实感受到自己也是这个节能改造工程的一份子和参与者。老住户张师傅对住户自掏腰包拿出少量的钱参与自家的节能改造也很满意,他说:“我们这儿按面积最多的一户也就出了2800多块钱,而且也没有一定要让我们多交钱,像我当时刚换的暖气片和窗户,就没再换节能窗和暖气片,大伙都是自愿掏钱的。这样我们都受益了,自掏腰包也知足啊!”但是张师傅也提到,由于12号楼有许多住户都是原来住总集团的老职工,福利分房时期住上的这栋楼,很多房屋的产权很不清晰,比如有的二居室分别分给单位的两个职工及其家属,这样在公共空间的使用和改造费用摊派方面就会出现很多麻烦。而在12号楼里这样的情况并不在少数。

  新风系统遭遇尴尬

  新型节能产品应该在最大限度地配合用户的生活习惯和满足他们的舒适度要求的前提下,实实在在地降低能耗。

  “新风系统”在近年来的建筑节能行业内十分时髦。由于现在城市空气质量不好,长时间开窗往往会使有害气体进入室内;住宅离交通干线较近的,开窗户会有交通噪声。室内新风系统可以让室内即便关上窗户也能保持空气新鲜,它采用一套空气转换系统,能把室外的空气过滤后传入室内,往往比开窗效果还好。并且由于开窗少,室温也更不容易变化。

  12号楼的节能改造工程也选用了德国lunos的住宅同步新风系统,这种装置在室内看是一个白色、四方形的小盒子,通过一个圆形管道与室外相连,内有网格空气过滤装置。它每2小时自动换气一次,使室内在不开窗的情况下也能保持空气流通,用鲍先生的话说就是“使室内有组织的通风换气”。但是鲍先生也坦言,这种新型的通风系统还不被大多数住户所接受,多数北方人的习惯还是开窗通风,因而都认为这种新风装置作用不大。记者从12号楼的外墙也观察到,整整18层的建筑只有9层以下零星有几个小圆洞,大部分住户都选择不安装新风装置。记者采访的何师傅和张师傅对新风系统就表示不甚了解,只是说:“他们(邻居)都说这个东西不大管用,我们也没安,而且一个要100多块钱呢”。

  按照中国工程院院士、清华大学建筑学院建筑技术科学系主任江忆的说法,不同地区、不同文化背景下的人们的生活习惯和他们对舒适度的要求是不一样的,因此我们建造的房屋和选择的建筑节能方式应该也是不同的。新型节能技术和节能产品如果不能在最大限度地配合住户的生活习惯和满足他们的舒适度要求的前提下,实实在在地降低能耗,也有被市场淘汰的风险。

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