宋建民对记者说，新标准直接用年缴纳营业税来规定特级资质企业标准，堵住了建筑企业合理避税的想法，作为建筑行业主管部门来说，不应该从税收的角度去规定建筑企业，应该考虑用工程结算款来规定。

　　特级资质新标准中引人注目的一条是规定了特级资质企业必须年获得银行授信额度在5亿元以上。目前，即使在银行平信4A级以上的建筑企业，其地市级银行授信权力也只有3000万元，超过的要副省级以上机构批准。

　　从这个规定来看，一些中央建筑企业占优势很大，他们可以直接在北京找银行总部授信，而对于处于二三线城市的特级资质企业来说，获得银行5亿元授信额度比较难。

　　新标准中关于特级资质企业必须有相关专业甲级设计资质的要求，让特级资质施工企业也十分紧张。因为当前大部分施工企业根本没有设计能力，为了保级，特级资质施工企业开始并购当地的设计院。但一个地区往往只有1-2家建筑设计院，解决不了大家的保级问题。

　　保级运动

　　对于行业的强烈反对，前述调研报告并没有“明显让步”，对于企业提出异议的新标准仍将坚持执行。

　　课题组在调研报告中指出，未来要“先高后低”地改革建筑行业标准。特级资质施工企业在2002-2007年的5年里就增加了200家，一直没有清出机制，因此淘汰一些特级资质企业是很正常的。建筑企业应该对特级资质抱正常心态。

　　有建筑业人士告诉记者，当前对新标准问题有两种截然不同的意见。一些央企希望提高门槛，这样可以将地方建筑企业卡在特级资质门外。

　　中建五局董事长鲁贵卿在上述论坛上表示，新标准将对建筑企业的考核从偏重资质调整向偏重素质，同时更注意一些非财务指标，是进步的表现。陕西建工集团总经理李里丁也表示，新特级资质标准对建筑企业来说是一次提升的机遇。

　　而地方特级资质企业大多表示抵制，因为一旦达不到新标准，这些企业就无法跨省承包工程，势必影响到企业生存。

　　当前扩大内需的背景下，4万亿投资大量投向铁路、机场、公路等公共基础设施领域，对于地方的特级和一级施工企业来说，分享到扩大内需的蛋糕比较难。

　　李里丁表示，希望调整特级资质标准的同时，也调整中央企业和地方企业的业务结构，让地方企业更多地参与到扩大内需的项目建设中来。

　　新标准甚至影响到了一些建筑大省的经济效益。以浙江省为例，目前该省有40多家特级资质建筑企业，到明年3月份可以达到标准的不会超过5家。

　　部分建筑大省的政府部门开始采取各种措施帮本地企业保级，这也使特级资质新标准推行更为困难。

　　据悉，某省为帮助省内建筑企业保级，已采取了由省政府办公厅发文，让当地国有商业银行强制给当地特级资质建筑企业每家授信额度5亿元，但可以不拨付资金，仅是“空授信”。

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