近日，陕西省建设工程质量安全监督站召开了全省建设工程质量安全监督工作会，明确了2009年全省建设工程质量安全监督工作的总体思路。会议指出，建筑业已成为陕西省的第二大支柱产业，质量安全监督工作是做大做强建筑业的必要基础保障。

　　据了解，陕西省去年全年完成建筑业总产值2170亿元，比上年增长30.4%，完成建筑业增加值695亿元，占全省GDP的10.96%，建筑业已成为陕西省的第二大支柱产业。根据《陕西省人民政府关于加快建筑业改革与发展的若干意见》，陕西省建设厅紧紧抓住国家宏观调控、加大固定资产投资的战略机遇，按照“扶优扶强、做专做精”的原则，引导企业由“大而全、小而全”向“大而强、小而专”的方向发展。

　　加强监督机制及监管队伍建设

　　“建筑业对全省的经济发展举足轻重，这就赋予了质量安全监督工作更加巨大的责任，建筑业要做强做大、又好又快发展，就必须先做好质量安全监督工作。”陕西省建设工程质量安全监督站站长丁守宽在会上表示。2008年，全省累计监督工程4159项，全年未发生重大工程质量事故，查处无证设计、无证施工14项，发现纠正质量隐患129起；根据举报，查处违规检测机构1家；全年共受理质量投诉40起，36起得到及时处理，另4起正在处理中；全年共有39项工程获省“长安杯”奖，4项工程获国家“鲁班奖”；评审省级工法59项；交付使用的工程合格率达到100％，工程质量总体水平稳步提升。

　　工程质量安全监督是一项技术性、政策性都很强的工作，为了加强监督机构制度建设和队伍建设，规范监督工作，保证全省工程质量安全监管工作可持续发展。陕西省质监站要求各质监站要按照《建设工程质量监督机构和人员考核管理办法》，进一步加大对监督机构和人员的考核工作，尽快将考核合格人员的证书发放到位，各地要根据自身监督资源的实际情况以及当前工程建设量逐年增长的形势，进一步提高监督工作的针对性和有效性，确立以行为监督和实体监督相结合的监管方式，强化巡查监督，特别是市级监督机构，除地基基础、主体验收和竣工验收以外，把监督重点放在各参建责任主体质量安全保证体系的建立和有效运行上。

　　廉租房及经适房是监管重点

　　住房和城乡建设部副部长齐骥说过，中央对保障性安居工程的支持力度进一步加大，陕西省全面贯彻党中央、国务院关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体要求，一手抓保障性住房建设，着力增加廉租住房和经济适用住房的供应，着力推进棚户区改造和农村危房改造；一手抓制度建设，着力完善住房保障体系，着力健全体制机制。

　　在工程质量安全监管工作中，陕西省质监站也将廉租房、经济适用房等保障性住房作为监管重点，丁守宽表示，当前，以廉租房、经济适用房为重点的住房保障体系已逐步建立，保障性住房建设已成为建设行政主管部门的一项重要工作，是关乎国计民生的工程。这就要求各级质量安全监督机构必须加大对廉租房、经济适用房等保障性住房的监管力度，将其作为监管的重点，利用有限的监督资源全方位地对这些工程实施监管，确保工程质量安全。同时要加强对房地产和城镇化建设工程的监管，房地产业的发展对扩大内需影响明显，商品房工程的质量安全关系到人民生命财产安全，监管过程中要在确保主体结构质量的基础上，加强对使用功能和建筑节能的监管，进一步减少工程质量投诉。

　　以创优工程推动质量整体提升

　　陕西省质监站在总结近年来创建文明工地的经验时，结合当前的实际情况提出了创建文明工地活动的新思路，即“以人为本、科学管理，以质量为核心、以安全为重点，努力打造绿色、节约型文明工地”。

　　丁守宽强调，各级监督机构要以文明工地创建活动为载体，全面做好质量安全监管工作，以此作为落实陕西省政府《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》（以下称《意见》）的具体行动，作为指导和扶持企业做强做大的有效途径。并根据《意见》中“建立优质优价激励机制和文明工地奖励机制”的要求，结合本地实际情况，制定相关落实措施，加强与招投标部门沟通，确保激励机制的全面实施。要树立监督服务意识，加强对创优工程的监督和指导，特别是要加大对民营企业在工程质量创优过程中的指导服务，为民营企业资质升级提供必要保证。要通过工程质量安全创优这个有效抓手，以点带面，全面推动陕西省工程质量安全水平的整体提升。