“项目做得好不好，关键看项目经理”是很多施工企业老总讲话中经常被引用的一句话。显然，对于某个具体的项目而言，这句话是对的，但如果从一个公司整体的项目管理水平角度来看，这句话就值得商榷了。一般来说，一个管理规范的企业，项目管理的整体水平高;而管理不够规范的企业，项目管理的好坏一定意义上就只能依靠项目经理个人的水平了。

　　施工企业项目管理涉及的环节多、项目周期长，任何环节的不规范，都可能给企业带来经济和声誉上的损失。笔者在咨询的过程中看到过单个项目亏损25%的惊人案例，也在媒体上看到惊人的质量和安全事故。这些事情的发生，固然有客观的原因，但企业和项目组主观的原因也非常多。仔细分析我们发现，项目管理中出现的问题多数可归结于管理和人两个因素，而管理的改进则可以降低人员差异引起的各类问题，因此，加强项目管理极为重要。

　　一、施工企业项目管理的主要问题

　　就笔者的体会，施工企业项目管理的突出问题体现在以下七个方面：

　　1.项目管理无体系，项目管理的随意性大。目前，规模比较小的企业尚停留在经验管理的阶段，在公司层面尚没有比较规范的项目体系，有的企业用一些简单的公司层面的制度来代替项目管理体系;一些成规模的企业虽然建立了项目管理体系，但是这些项目管理体系还不系统，或者重视一个方面，忽视另一方面，体系前后联系不畅通，体系没有环环相扣，很多环节不细致，无法达到操作层面。

　　2.施工准备粗糙，没有详细的内部核算，也没有详细的计划，随意性大。目前国内多数建筑项目往往都要招标，业主常常从项目的组织、技术方案、企业的能力和信誉等方面进行选择。很多企业在营销的时候非常重视这些内容，一旦项目接下来，这些非常重要的工作在内部就变得非常随意，项目组织、目标责任、交底、施工组织方案等还是停留在投标阶段的水平，甚至一些企业投标的时候做给客户看，实际实施的时候忘记了当初的承诺。从项目管理的角度看，项目前期的准备工作是至关重要的，项目开始阶段的随意性，预示着项目未来的结果。

　　3.没有成本策划和全过程的成本控制。笔者把施工项目管理成本方面的问题总结为五个方面：(1)缺少成本策划，甚至预算也比较粗糙。多数施工企业在商务阶段会采取差异报价，如果项目中标，差异的报价就需要进行合理的调整。对于一些采用报价下调多少百分比的，也需要进行细致的调整，施工企业如果没有“先算后做”的思路，公司与项目部在成本上就容易产生争议，从管理的角度看，就是项目的目标成本不清楚。(2)没有成本过程管理的细化制度，或者制度没法操作，不能发挥作用。成本的管理涉及很多环节、很多方面，小到一笔接待费，大到专业的分包，如果没有细化的管理制度，一方面在执行中，具体执行者就没有相应的标准，另一方面公司也无法对执行者进行有效的监督。(3)有制度，但是人为因素凌驾于制度之上，导致成本失控。如果制度执行流于形式，或者制度执行因为个人的个性和好恶而形成差异，可能导致项目的成本差异巨大。(4)相关成本环节故意弯曲成本实际，损公肥私。企业领导一般比较担心和关注的方面，企业往往借助于项目的审计，但审计的环节形式化，在国内目前的市场环境和人员职业化程度不是太高的情况下，项目成本失控成为必然。(5)没有考核制度或者成本与项目组利益相关性太弱。如果利益与项目组的利益没有相关性或者相关性太弱，项目组对成本控制的动力就会非常弱，积极性欠缺的情况下，成本管理的水平也会弱化。

　　4.没有战略性采购体系的基本意识，设备、物资、劳务等经常采购的环节大大消耗公司的利润。优秀的制造企业其供应链管理已经达到相当高的水平，一些企业不仅把采购体系从战略高度进行重视，而且将采购品的库存和成品的库存控制在非常低的水平。施工企业项目有其特殊性，区域分散、项目个体之间差异明显，由于其构建采购体系的难度比较大，一些大的施工集团，一般也把采购下放，以保持项目的灵活性，减少组织内部的扯皮。然而，这也降低了企业内部的共享效应，目前很少有施工企业集团在物资、设备、劳务等方面进行系统的管理和控制，在这些大量消耗成本的环节失去提升利润的机会。

　　5.安全松懈，质量在利益面前扭曲和失控。目前，很多工程项目中存在不惜以牺牲质量安全为代价、谋求“高进度、高利润”的不良现象。

　　6.技术既不能支持施工业务，也不重视对施工业务中的技术总结。对于工程企业而言，技术来自于项目，服务于项目。脱离项目，工程企业的技术管理就成为无源之水，无柄之木。一些企业没有专门的技术部门，即使有也是流于形式。技术难以支持项目，成为项目保证进度，提升质量，控制成本的手段，项目往往依靠自己的经验和摸索来解决问题

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