【摘要】 随着市场竞争的日益加剧,成本对施工企业生存的影响越来越重要,成本管理日益成为施工企业项目管理的重心.根据在实际工作中积累的项目管理经验和当前企业的实际情况,运用工程经济分析方法从工程施工的全过程阐述了实现项目的成本控制应从以下方面着手:认真研究,综合分析,进行项目成本预测;选择先进合理的施工方案,减少资金消耗;从材料成本、人工费、机械费等方面进行有效成本控制;对竣工验收费用及保修费进行控制.
在以往的工作中,项目管理者往往只注重现场管理,而忽视工程成本和利润;企业也是以施工进度等现场管理情况对项目管理者进行考核,而不对成本进行考核.而在企业的项目管理中,成本是核心.实行项目管理者收入与利润、成本等指标挂钩,并把利润作为项目考核的主要指标,突出表现了责、权、利的统一.笔者结合项目管理的经验和当前的实际情况,对实现项目的成本控制进行了阐述.
1 施工项目成本控制的原则[1]
众所周知,施工项目作为一种特殊产品,具有生产的一次性、关键环节多、原材料种类繁多、技术性强、制造周期长、外界干扰因素多等特点.实现成本目标的目的是:合理使用人力物力财力,降低成本,增加收入,以较小的资金投入获得较大的产出,使项目取得最佳的经济效益.因此在项目成本控制中要遵循以下原则:
(1)全面控制原则
全面控制包括全员和全过程控制:
①全员控制项目成本.全员控制项目成本是考核项目经济效益的综合性指标,它涉及到与项目形成有关的各部门、各单位和班组,也与每个职工切身利益有关.因此项目成本的控制需要大家共同关心,同时有关的部门、单位和个人都要肩负成本责任,把成本目标落实到每个部门乃至个人,真正树立起全员控制的观念.
②全过程控制项目成本.项目成本的发生涉及到项目整个周期,因此从投标开始至中标后的实施及竣工验收交工,都要有成本控制意识.在投标阶段做好成本的预测,签好合同;在中标后的施工过程中,要制订好成本计划和成本目标,并采取技术和经济相结合的有效手段控制好成本;在竣工验收阶段要办理工程结算及追加的合同价款,做好成本的核算和分析,使施工自始至终处于有效控制中.
(2)开源与节流相结合的原则
成本控制的目的是提高经济效益,其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面,这就需要在成本形成过程中一方面以收定支,定期进行成本核算和分析,以便及时发现成本节、超的原因;另一方面加强合同管理,及时办理合同外价款的结算,以提高项目成本的管理水平.
(3)目标管理原则
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段,成本控制也应遵循这一原则,即目标设定、分解,目标的责任到位和执行,检查目标的执行结果,评价和修正目标,从而形成目标管理的Ｐ计划→Ｄ实施→Ｃ检查→Ａ处理的循环.在实施目标管理过程中,目标的设定应切实可行,具有明确性和可考核性;事后评价做到公正合理.只有将成本控制置于良性循环中,成本目标才能实现.
(4)责、权、利相结合的原则
它是成本控制得以实现的重要保证.在成本控制过程中,项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任,从而形成了整个项目成本控制的责任网络.要使成本责任得以落实,责任人应享有一定的权限,即在规定的权力范围内,可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少,对项目成本进行实质控制.如物资采购人员在采购材料时,应享有选择供应商的权力,以确保材料成本相对最低.企业领导对项目经理、项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评,要与工资奖金挂钩,做到奖罚分明.实践证明,只有责、权、利相结合才能使成本控制真正落到实处.
(5)节约原则
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最重要的基本原则.应做好三方面的工作:一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度,对各项成本费用的支出进行限制和监督;二是提高施工项目科学管理水平、优化施工方案、提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织,制止可能发生的浪费,真正做到向管理要效益,向技术要效率,确保成本目标的实现.
(6)中间控制原则
对一次性的施工项目,竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已成定局,即使发生了偏差,也不能再纠正.因此,把成本控制的重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上,是十分必要的.
(7)例外管理原则
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