摘要：详细地论述了在施工项目管理中如何进行成本控制，有的放矢进行项目成本预测，提出如何采取措施进行成本控制，从而实现最佳的企业效益和社会效益。

　　1　施工项目成本控制系统

　　施工项目成本控制系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者密切相关、相互作用、相互影响。

　　(1)技术系统是3个分系统的核心，制订先进的、合理的施工方案。以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。

　　(2)社会系统施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。施工项目成本控制，人是第一要素。成本控制关键就在于能否充分调动广大员工的积极性，这也是顺利实现施工项目成本控制目标的关键所在。

　　(3)经济系统是施工项目成本控制的关键分系统。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。

　　2　搞好项目成本预测、确定成本控制目标

　　成本预测要做好工、料、机费用预测，结合施工项目的实际情况、施工企业现有的技术装备水平和企业定额科学地计算出工、料、机数量和费用，掌握工资成本、材料成本和机械费成本在施工项目总成本中所占的比例。因此，施工企业在施工项目实施前，应首先组织成本控制、材料设备等部门到工地现场进行考察，了解施工环境，调查当地人工、材料、运输及机械设备租赁的市场价格。成本控制、材料设备及财务等部门根据招投标文件、工程施工承包合同、施工组织设计、分包合同及工地现场调查了解的有关信息进行成本预测和计划成本编制，详细列出每一项成本，汇总总成本。经过公司有部门研究讨论。确定一个大家认可的总成本作为施工项目成本控制目标

　　3　加强项目成本控制、保证成本目标实现

　　从施工准备开始。经过施工过程至竣工移交后的保修期结束，都会发生施工项目成本。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算。使工程成本自始至终处于有效控制之下。 　　(1)选好项目经理(建造师)、签订内部承包协议：项目经理(建造师)是施工企业法人委托在工程项目上的代理人，应对企业的整体利益负责，协调好企业与项目经理(建造师)部之间的责、权、利关系。施工项目开工前，企业总经理应依据施工承包合同、大家认可的总成本和项目经理(建造师)签订施工项目内部承包合同，明确工程项目在保质、保量、按期完成条件下成本控制目标。是项目经理(建造师)责权利统一和生产要素优化配置、动态管理前提下，对项目承担全面的管理责任。在施工项目的成本管理中，项目经理(建造师)和所属部门、分公司直到生产班组都要有明确的成本管理责任，而且有定量的责任成本目标。由于施工过程的情况千变万化。因此，要求项目经理(建造师)根据变化及时调整责任体系，保证责任体系切合实际，确保施工项目成本控制目标的实现。

　　(2)确保足额上交、实行风险抵押：签订内部承包协议时根据施工项目规模，要求项目经理(建造师)部一次性交纳利润10%—30%的现金作为风险抵押金，根据每月工程进度按比例上交利润.待工程通过竣工验收并结算后一个月内完成内部结算，如完成成本目标值利润已足额上交并扣留工程保修金后，抵押金返还并支付相应的利息。否则，扣减或没收抵押金。

　　(3)技术方案优化、降低成本：项目总工程师对施工项目负技术责任。明确项目总工程师在成本控制管理中的核心作用，对投标书中的主要技术方案作必要的技术论证。以采取经济合理的方案降低施工成本。把施工方案的优化作为控制施工项目投入的重点，通过优化实施性施工方案形成的成本节余组成的成本利润按一定比例给直接责任人奖励。

　　(4)健全各项管理制度、完善监督机制：严格控制计日工等数量，堵住工程分包、材料采购、设备购管和非生产性开支等效益流失渠道。实行材料采购质价对比招标制。购置设备开支计划审批制、管理费用开支定额制、主办会计委派制、项目经理(建造师)对资金回收清欠终身负责制和严格的内部审计制。完善施工项目成本控制和内部监督机制，增强施工项目成本管理的透明度，切实发挥职工的民主监督作用。

　　(5)强化工程质量管理：加强工程质量管理，杜绝返工现象发生，确保施工的每道工序全部合格。是控

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