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西气东输管道工程建设项目管理技术综述
作者:吴建中 赵… 来源:项目管理者联盟 点击量: 发布时间:2009-1-9 10:39:12
安全、地质灾害、地震、水土保持影响评价5项评估报告,颁布了10了健康管理办法,开展了生态安全保障、自然保护区保护、运营安全预案等课题研究,制定了风险防范和削减措施,形成较为完善的可操作性较强的HSE管理体系。工程施工中,确立管道建设让步与自然保护区和文物古迹的原则,强调工程完工后的地貌恢复,最低限度减少施工作业对野生动植物和人文历史环境的影响。为了保护新疆野骆驼自然保护区,将管线向北平移200公里。西部地区自然环境脆弱,为减少施工影响,将作业带缩小到16米。整个工程百万工时安全指标达0.0791,低于国际管道工程安全管理平均指标。未发生环境污染和生态破坏事故。员工身心健康得到保障,为工程顺利实施创造了良好的环境。工程实施“给戈壁多留点绿地、给动植物一片蓝天”的绿色计划,强调工程完工后的地貌恢复,并取得明显成效,创造了能源与自然的和谐。

  3.4创造管理效益工程费用有效控制

  西气东输从项目开始就树立了“加强管理,控制投资”的思想,通过制定行而有效的措施,完善投资预算、财务预算目标管理体系。将概算和费用指标层层分解落实,横向到边,纵向到底,责任到人;通过把投资控制贯穿设计、采办、施工全过程,不断优化设计方案,严格定额取费标准,加强费用开支审查,从源头上把住投资控制关。通过采用竞争的方式则有选择施工承包商和供应制造商以及质优价廉的设备材料 ,最大限度的降低工程成本。全面采用合同制,建立了业主与施工承包商和物资供应商以合同为纽带的甲、乙方关系。通过加大合同执行力度,严肃违规行为处罚,建立一套规范有效的索赔与工程费用有效控制反索赔机制,用合同有效的控制工程造价。通过严格的现场签证管理,实事求是的搞好现场附着物的检查确认、登记造册,依照标准合理补偿。严格现场工程量核定,准确及时反映工程进度。严格监造签证管理,制定监造考核指标,控制材耗水平,使工程费用有效控制。

  3.5首创综合信息管理的数字管道,实现了运行管理上的飞跃

  西气东输管道打破了传统管道的运行理念,4000公里管道按照无人值守、有人操作原则设计,采用了先进的信息技术,建成了由信息管理、生产自动化和卫星通信共同组成的综合信息管理系统,成为一条以计算机为核心的监控、数据采集、电子商务自动化数字管道。能够快速准确获得生产数据和有关信息,完成公司文件处理和档案、物流、资产、财务、人事、维修和抢修、合同、客户和销售管理,同时可进行远距离图像监控和调度、电视会议等,4000公里管道却只有200人的管理队伍,这大大提高工作效率和企业管理水平,这一应用数字手段来维持运营,涉及海量数据处理的创新在中国管道史上是没有先例的。

  4西气东输为中国管道走向世界打下坚实基础

  西气东输管道是目前我国最有影响的一条管道。西气东输工程在推进过程中,不断地创造着我国乃至世界管道建设的记录:第一次输气管道中采用10兆帕的系统工作压力和1016毫米管径,突破国内输气管道工作6.4兆帕、管径660毫米的输气工艺,达到世界先进水平;第一次在国内管道建设中采用功率18兆瓦左右的大规模压气站,在世界管道建设中也颇为罕见;第一次全面系统地编制了我国大口径天然气长输管道技术标准,填补了国内这一技术领域的空白;第一次将SCADA、MIS和GIS三种系统应用于管道设计工作,提高了管道的信息化水平;第一次在工程中应用X70高钢级管材,提高了我国高等级钢材生产技术水平,实现了大口径制管技术的重大突破;第一次在国内大规模采用管道减阻内涂敷层技术;第一次在管道工程中大规模运用全自动焊接技术;第一次采用国际先进的全自动超声波检测技术;第一次采用干空气干燥技术工艺;第一次在长江下游采用盾构技法,完成隧道1993米;第一次采用长距离连续顶管穿越黄河,最大顶管长度达到1259米;拟建中的亚洲最大的高压、大口径、大流量计量测试中心,填补了国内高压、大流量标定的空白;第一次在管道建设中引入以外方监理为主导的工程监理模式;第一次在管道建设中全面开展HSE管理;第一次在输气管道建设中采用电子商务进行物资采购;第一次借鉴照付不议的国际惯例开展天然气市场营销……,西气东输管道建设不仅是管道建设史上的一次量的变化,它更是一次质的变化,是具有里程碑意义的工程。

  西气东输在建设过程中的管理创新,不仅体现在建立起了项目经理法人责任制,工程监理制,而且所有工程和物资采办实行了招标制,实行合同管理,纪检、监察、审计等全程联合监督。更重要的是体现在它所创新的这些管理理念与方式,变革了传统的管理手段和流程,实现了企业间资源的最佳配置。这先进的管理经验推动了中国管道事业的发展

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