摘要：城市设计应该融于城市规划的全过程，因此，城市总体规划阶段也应该进行相应的城市设计，即整体城市设计。城市景观规划是实现整体城市设计的主要手段，是整体城市设计内容的载体。文章结合莆田市秀屿市区景观规划实践，对城市总体规划阶段如何创造高质量的城市空间环境进行粗略的探索。

　　一、引言

　　改革开放以来，我国社会主义经济得到了迅猛的发展，城市面貌发生翻天覆地的变化，但是随着大规模的城市开发建设，城市的空间环境质量问题越来越突出，许多城市面貌相互类同，空间形态单调呆板，缺乏鲜明的特色和个性。之所以造成这种局面，原因是多方面的，诸如，工业化、建筑设计标准化带来的影响和开发建设单位片面追求经济效益而造成城市环境品质下降等，然而关键的原因却在于：当前，我国对现代城市设计的研究实践，从理论到方法都未形成完整的体系，所以在城市规划建设中没有能够对城市空间环境进行有效的引导和控制。

　　二、对城市设计的基本认识

　　古都北京勘称世界城市设计实践的代表作，但是作为现代城市设计的理论研究，在我国还是近几年才刚刚起步。所以，与城市规划学科的发展相比较，我国的城市设计研究还处于初始阶段。这里有必要对城市设计的基本概念进行简要的论述。

　　城市设计是一种关于城市空间品质的研究，具体讲是对城市或城市中某地段的物质要素进行综合设计，创造适用、舒适、宜人且富有特色的城市空间环境，以满足人们物质、精神生活不断提高的多样需求。此外，通过城市设计改善城市的空间环境质量，还可以达到吸引投资、购物、旅游、工作，进而促进城市的经济发展与繁荣。

　　城市科学的理论研究已经逐步弄清了城市规划与城市设计的本质区别。城市规划对于城市建设起着一种宏观指导作用，规定了城市发展的方向，为创造富有特色的城市空间环境提供了基础。但是，由于城市规划关注的重点是城市的经济和社会的发展问题，还没有深入到城市形象的创造这一层次上。因此，城市规划对于城市整体空间布局的要求必须通过城市设计这一环节才能得到实现。

　　三、城市总体规划阶段的城市设计

　　我国的《城市规划编制办法》第一章第八条规定：在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。可见，城市设计应该贯穿于城市规划的全过程，城市规划只能指导不能代替城市设计。

　　长期以来，我国在城市建设过程中，缺少城市设计这一环节，许多城市在制订了规划之后，就按照特定的功能布局和用地性质、直接进入建筑设计阶段。这样做很难把握城市空间环境的总体特征，容易产生城市形象的无序化和城市环境的非人化现象。所以，要建立长远的城市可视形象，提高城市的可识别性，增强城市环境的整体美，满足人们不断提高的对于生存的城市空间环境质量的要求，必须从城市总体规划阶段起就对城市整体空间形态、城市景观特色等作出统一规划和精心设计，并进行有效的控制，引导各项开发建设，也就是说，必须把城市设计的思想融于城市总体规划的过程中。

　　城市规划的不同阶段应该有相应层次的城市设计与之配合，根据我国具体情况、城市规划设计管理体制和城市规划编制方法，综合协调城市规划的阶段划分，把城市设计分成整体城市设计和局部城市设计两个阶段。城市总体规划阶段的城市设计应该是整体城市设计。整体城市设计主要是研究确定城市空间的总体布局，建立长远的城市可视形象的总体目标，以形成良好的具有特色的城市空间发展形态与人文活动框架。应该说，整体城市设计涉及的内容很多，从确定城市空间形态结构、构造城市景观体系到布置城市人文活动空间、设计城市竖向轮廓，甚至提出城市色彩、照明、建筑风格、城市标志物与建筑小品等的整体设计构思等等。

　　城市景观规划是城市总体规划中实现整体城市设计的主要手段，把它作为整体城市设计的载体不但可以容纳城市设计的内容，而且可以根据不同城市特定的地理位置和历史沿革，选择不同的景观侧重点，合理取舍城市设计的内容。

　　四、城市景观规划方法与实践

　　(一)城市景观规划方法初探我国在编制城市总体规划时，一般是把园林、绿地规划作为总体规划的一个专项规划，这种做法往往只是停留在城市用地功能布局的平面表达上，也就是说仅仅对园林、绿地在城市中的位置作出规定，并没有对城市的空间形态提出相应的要求。城市景观规划则不同，它是研究三维物质空间形态的塑造。可见，随着城市空间环境质量的普遍下降，传统的园林绿地规划已经显得落后和保守，所以在城市总体规划中引进景观规划就成为顺理成章的事。

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