从国内已有的研究成果和后评价开展情况来看，对环境影响后评价内容的认识上存在着一些差异，主要表现之一是对是否要进行未来环境影响的预测和评价存在争议。有些人认为环境后评价只对已发生的环境影响和变化进行实证或验证，对未来环境影响的变化趋势没有进一步论述。但有一点是相同的，即几乎所有研究成果都认为通过环境后评价应对项目提出环境保护补救或改善措施建议。

　　既然如此，笔者认为，公路项目有其自身的特点，某些环境影响例如交通噪声等随交通量的变化而变化，敏感点声环境预测参数与 EIA可能有较大差异，而实证结果只能部分地反映项目过去和现在的环境影响，不能描述项目未来环境影响的变化。因此为了准确掌握项目营运未来环境影响的变化趋势，增加环境后评价所提补救措施的有效性和针对性，更重要的是使环境后评价真正反映项目全过程的环境影响(包括已经实证的和未来可能的影响)，不仅有必要，而是必须，对公路建设项目未来环境影响进行预测和评价。

　　3. 公路建设项目环境要素后评价的内容和方法

　　3.1　生态环境 影响 的后评价

　　公路建设项目生态环境影响的后评价主要对以下方面作调查、 分析 和评价。

　　(1) 对野生动植物生存的影响。公路在建设实施和运营过程中对沿线地区的动植物生存环境产生影响，通过对野生动植物的种类、保护级别、分布概况、生活习性、活动 规律 和自身的价值等方面的调查，分析动植物生存环境的变化，评价公路项目的建设对动植物生存环境的影响状况，主要评价受国家保护的动植物及其生存环境的变化。

　　(2) 对水土流失的影响。指由于公路建设破坏植被引起的水土流失，主要发生在公路施工期和运营初期。由于工程防护措施和恢复植被措施的实施，水土流失到运营后期将基本稳定。主要是通过对公路施工中高填、深挖路段的坡面、取弃土场地以及塌方、泥石流等地质病害的调查，分析由于公路施工引起地质类别、地形、地貌、植被覆盖率等现状的变化，对沿线水土流失的影响，并提出治理措施或对策建议。

　　(3) 对水环境的影响。主要通过对路线范围内地面水域及功能，工程的施工方案、生活服务区的位置及规模，公路建设项目沿线地表迳流方位及现有水污染排放源 (生活服务区 )的调查，取样测试有害成分含量，提出污水处理和实行达标排放的措施。

　　3.2　环境空气影响的后评价

　　根据 交通 污染源特征及公路两侧有可能的污染状况，通过对主要敏感点的一氧化碳 (CO)和氮氧化物 (NO X )浓度的测定，对比公路建设前后环境空气质量的变化;并根据交通量的增长情况对未来一氧化碳 (CO)和氮氧化物 (NO X )浓度作出预测，对有可能产生大气污染的路段应根据气象条件提出处理措施或建议 [3] 。

　　3.3　环境噪声影响的后评价

　　公路运营期的交通噪声影响是长时间而且是比较严重的，是评价的重点，应做详细的论述、分析和预测并作评价;应提出噪声污染治理的措施或建议。

　　通过对公路两侧噪声影响的调查和监测，分析和论证交通噪声的既有影响;并根据新的交通量预测结果和敏感点声环境参数，采用交通噪声预测模型对公路营运期未来的交通噪声和敏感点环境噪声进行预测，对现有措施的有效性进行分析，提出补救和改善措施。

　　4. 公路建设项目环境后评价与环境影响评价、竣工验收环境保护调查的关系

　　4.1　公路建设项目环境后评价与环境影响评价的关系

　　环境后评价是以项目建设、投入使用等中的实际情况为依据，评价项目从立项决策、设计施工到投产营运等全过程的环境保护执行情况和环境影响，分析项目实施前一系列预测和决策的准确性和合理性，找出出现 问题 和误差的原因，提出必要的对策措施，为提高决策水平、改进环境管理和环保工作提供 科学 依据。对于公路建设项目来说，环境后评价是指区域内的公路项目建成投入正常营运后，在一定的时间内分析评价已建成营运的公路对该区域环境质量的实际影响，分析评价公路建设项目环境影响评价结论的准确性、可靠性和环境保护措施的有效性。

　　项目环境后评价与项 目前 期环境影响评价在评价原则和方法上没有太大的区别，都采用定量与定性相结合的方法。但是，由于两者的评价

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