在国际上，工程师服务的范围和深度、权力的大小、工作目标，随具体项目的不同而具有很大的差异。按FIDIC合同条件的通用条件及习惯做法，在一般情况下，工程师的任务是监督承包商按照合同要求完成工程，在工程质量、工期、费用以及其他各方面满足合同要求，也就是合同管理。FIDIC大部分条款都涉及到工程师的职责，如：

　　(1)向承包商发布信息和指令;

　　(2)要求承包商制订详尽的工程进度计划，并予以审批。还要审查施工方案和用款计划;

　　(3)接收并检验承包商报送的材料样品，批准或拒收材料。如果用了不合格材料，该部分工程应拆除;

　　(4)对工程的每一工序、分项分部工程进行检查、验收;

　　(5)巡视工程，重要工序旁站监督;

　　(6)审批分包合同;

　　(7)审查工程进度;

　　(8)处理索赔与反索赔;

　　(9)处理工程变更事项;

　　(10)核对工程量;

　　(11)签发付款凭证;

　　(12)签发工程移交证书;

　　(13)签发工程事故处理有关报告等。

　　编制“FIDIC”合同条件的基本出发点，就是在合同履行的管理过程中，“工程师”处于核心的地位，也就是以“工程师”为核心的管理模式。这种项目管理模式，在业主与承包商为实施工程项目建设而签订的建设工程施工合同中，许多条款内将管理的权力赋予非合同当事人的“工程师”，要求“工程师”独立、公正地进行管理，既有利于减少合同纠纷，又可实现高效率的管理。

　　3.“FIDIC”新出版物

　　1999年，国际咨询工程师联合会正式出版了四本“FIDIC”合同条件(均标明1999年第一版，以示与过去版本的区别)：即《施工合同条件》(新红皮书)、《工程设备和设计——建造合同条件》(新黄皮书)、《EPC(设计——采购——建造)交钥匙项目合同条件》(银皮书)和《合同的简短格式》(绿皮书)。

　　《施工合同条件》(新红皮书)适用于由业主或委托工程师进行设计，承包商只负责施工(或参加少量设计工作)的工程项目。在这种合同形式下，业主方和委托的工程师对项目的管理工作参与较多，对项目实施的全过程进行控制和监督;工程师的地位相对独立，其权力、职责在合同中有明确的规定;工程师的决定必须符合合同规定，并努力做到公正。

　　《工程设备和设计——建造合同条件》(新黄皮书)适用于由承包商进行设计和施工的总承包项目。这种合同形式下，业主方只需在要求中说明工程的目的、范围和设计等方面的技术标准，由承包商按要求进行设计、提供设备和施工，在达到业主的要求后交付业主。在一般情况下，业主委托工程师进行合同管理，把好工程完工后的检验关。这种合同方式多用于机械设备工程、电力等建设项目。

　　《EPC(设计——采购——建造)交钥匙项目合同条件》(银皮书)适用于在交钥匙的基础上进行的工厂、电厂的实施以及其他相关设施的提供或基础设施项目和其他类型的工程项目的实施。承包商应负责项目的设计、采购和建造工作;交“钥匙”时，应提供一个设施配备完整、投产运行正常并达到要求的规模的项目。在一般情况下，业主对项目的最终造价和施工的时间要求较高，业主派出代表管理合同。

　　《合同的简短格式》(绿皮书)适用于投资小、不需要分包的建筑工程项目(或虽然投资较大，但工作内容较简单、重复，周期较短的工程项目)。这一种合同形式灵活，可以由业主(或另行委托工程师设计)，也可以由承包商提供部分或全部设计;文字比较简明，条款也比较简单;其项目管理可由业主指派代表或另行委托工程师进行合同管理。

　　由于“FIDIC”合同只是一个约束施工经济行为的法律文件，而“FIDIC”合同条件的各个版本各有特点和侧重，使用者一方面对老版本使用已经习惯，另一方面对新版本需要一个学习、理解和熟悉的过

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