新疆独山子石化千万吨炼油百万吨乙烯工程总投资300亿元，是中国石油“十一五”规划重点建设工程，是国内最大的炼化一体化工程，是国家西部大开发的标志性工程，也是新中国成立60周年“百项经典建设工程”之一。该工程的建设，对促进新疆经济和社会的发展、确保中哈原油管道畅通、保障国家能源安全具有重要意义。

　　2004年6月至今，本人参与了该工程的前期筹备、现场建设、投料试车、工程验收等具体工作，见证了这个工程的运作过程，现将该工程的管理回顾与思考介绍如下，供参考。

　　一、工程概况

　　建设背景：2003年春夏之交，面对我国石油对外依存度不断上升，资源引进渠道单一的形势，为确保能源安全，国家决定修建中哈跨国原油输油管道(终点：独山子)。机遇来了，哈油流到我国后，由哪家企业来炼制?多家炼化企业各展所长，拉开了竞争的序幕。专家们综合考虑独山子已拥有年600万吨炼油和24万吨乙烯加工能力、可以充分依托现有的系统、人才、技术、环境等优势，决定同步在独山子建设千万吨炼油百万吨乙烯工程。

　　项目概况：千万吨炼油百万吨乙烯工程是我国与哈萨克斯坦能源合作战略的重要组成部分，包括炼油、化工和公用工程三部分。主要建设1000万吨常减压、200万吨蜡油加氢裂化、120万吨延迟焦化等10套炼油装置，100万吨乙烯、90万吨聚乙烯、55万吨聚丙烯、32万吨苯乙烯等11套化工装置，3x10万千瓦汽轮发电机组、5 x 410吨/小时循环流化床锅炉及空分、污水处理场、场外供水管网、成品油罐区等系统配套工程。主要加工哈萨克斯坦高含硫原油。

　　建设过程：按照“采用一流技术、按照一流标准、选取一流设计院、引入一流施工队伍、建设一流工程”五个一流的标准实施建设。2005年8月工程奠基，2006年6月开工建设，经过4万名建设者的共同努力，有效施工期25月(当地每年仅有7个月的施工期)，千万吨炼油于2009年8月28日一次投料试车成功，百万吨乙烯9月21日一次试车成功，9天半打通全流程，实现了安全、集约、绿色开工，创造了国内大型炼化装置开车的新纪录。

　　运行状况：工程投产后，经受住了50年一遇的暴雪天气以及资源变化(实际管输中有俄国原油、组份与设计有较大偏差)等考验，装置迅速达到设计值。2010年，29项主要考核指标，有21项进入中国石油前三名，其中炼油综合商品率、双烯收率等11项指标列第一。目前，已连续稳定运行近两年。每年为社会提供617万吨炼油产品和295万吨化工产品，延伸了新疆石化下游产业链，促进了新疆经济发展和产业升级。

　　二、管理回顾

　　从总体上看，该工程呈现以下特点：建设目标高、工程规模大、建设周期短、工艺技术先进、安装难度大、管理水平高、安全管理受控、工程质量一流。

　　(一)前期工作以优化方案为龙头，科学组织，快速推进。

　　1.组建了一支高效精简的筹备队伍。2003年秋，公司在接到任务后，立即组建筹备工作组，委派一名副总经理挂帅，专职协调重大事项，人员从全公司抽调，全部是懂生产、懂技术、会外语的高素质专业人才，短期快速融合。在可研编制过程中，认真听取、采纳了业内专家的意见和建议;评估过程专家们直奔主题“方案如何更优化，无需讨论项目能否上的问题”。 为保证设计的一致性，发布《设计统一规定》，2003年9月30日，编制完成初版《可行性研究报告》。1月20日，国家环保总局批复了环评报告;2004年1月17日，《可研报告》经五次评审后报国家发改委;2005年2月7日，获国务院办公会核准。一个投资300亿的重大项目，从项目启动到可研批复，仅用了17个月时间，体现了项目前期工作的高效和筹备队伍的精干。

　　2.按照“世界级规模、炼化高度一体”原则,确定总体方案和工艺路线。2004年以来，对当时国内外已建、在建的大型炼化工程的技术路线、管理体制、队伍选择全面考察;对设计、施工、技术支持承包商的综合实力、资质业绩，进行了考察比选;对国内外28家炼油、66家化工专利技术的应用业绩、流程特点、产品分布、收率消耗、投资效益等深入分析，形成了总体布局和思路。按照经济、集约、差别化的原则优化工艺路线，炼油选择投资较省的改造扩建，走全馏份加氢、清洁燃料、专为乙烯提供原料的焦化路线，兼顾老区滑油系统。化工根据资源、投资及技术水平，割舍了120万吨方案，选择了百万吨方案，碳二走大规模、高附加值路线，碳三、碳四走差别化路线，避免与小乙烯和兄弟单位产品结构趋同，新、老区物料互供。

　　3.按照“先进、适用、可靠”原则，选

[1] [2] [3] [4] [5] 下一页